晨曦微露。海平面上,一轮红日冉冉升起,金色的光辉洒向了海面和天空,映照着海港的迷人与神奇,新兴与璀璨。
这里是盐城,一座拥有江苏省最长海岸线和全省48%海域面积的城市。翻开这座水之城的历史,一只葫芦瓢安静地浮游在水上,这个“瓢”也就是她最早的模样。于是,盐城亦被称作“瓢城”。在这里不仅河流汇集、依水临海。而且港口,已经成为其联通世界的重要窗口。
事实上,盐城沿海大部分地区为淤长型滩涂海岸,深水港发展较为滞后,使得盐城在相当一段时间内“靠海却吃不上海”。随着“一带一路”、长三角一体化、江苏沿海地区高质量发展等战略机遇叠加,成立不足两年的盐城港被寄予厚望,即“打造沿海区域性综合交通枢纽”。
那么,作为志在后来居上的盐城港,晋升区域枢纽港,到底靠什么?
在“站位全局”中“谋于一域”
一个前进的时代,总有一种坚韧不拔的意志力量;一座向上的城市,总有一种奋发进取的精神禀赋。
对盐城来说,发展港口的重要性和意义无需赘言。早在2008年,时任盐城市委书记的赵鹏就谈到,“盐城市有582公里海岸线,如果没有港口就是最闭塞的地方,如果有了港口就是最开放的门户。”而彼时,盐城港口建设才刚刚起步。
那么,盐城港口的发展,又为何如此迫切地需要朝一体化方向迈进?
其实,答案有迹可循。
在2017年4月20日盐城市政府印发的《盐城港“十三五”发展规划》中提到,根据规划预测,到2020年盐城港将基本建成“结构优、集疏畅、功能强、环境美”的特色产业大港和区域物流强港。而按相关要求,“十三五”期间,盐城港则要加快适应区域运输格局变化、周边港口发展新态势和江苏港口一体化改革新要求,加快港口资源整合,提升整体竞争力。
近年来,盐城港的一系列动作都是围绕一体化方向进行的:
2018年9月,盐城港货物通过能力首破亿吨;
2019年9月,整合全市内河港口资源,江苏兴盐港航集团揭牌成立 ;
2020年年初,国务院正式批复江苏省人民政府,同意盐城港口岸响水港区和射阳港区对外开放的请示。同年6月16日,盐城海港、内河港成功整合重组,Bsports成立。
去年,江苏省第十四次党代会期间,省委书记吴政隆在参加盐城代表团审议时提出,盐城要“勇当沿海地区高质量发展排头兵”。今年年初,新出台的《江苏沿海地区发展规划(2021—2025年)》明确提出,把盐城港打造成为淮河生态经济带出海门户,畅通面向淮河中上游地区的河海联动大通道。这些都足以见得盐城港在全局中的重要地位。
于盐城而言,沿海是全新发展坐标,高质量是明确发展要求,排头兵是更高发展定位。“我们勇当排头兵就是要聚焦最好、瞄准最高、锚定最优,以更多率先领先的发展成果为全省全国发展大局作出盐城贡献。”在今年新春“第一会”上,盐城市委副书记、代市长周斌的话掷地有声,更是增添了盐城港实现高质量发展的信心。
握指成拳,一体化发展开新局
盐城主政者深知,排头兵不是喊出来的、等出来的,而是拼出来的、干出来的。
一直以来,在挖掘港口资源上,盐城可谓奋起直追,提出以“一港四区”(大丰港区、滨海港区、射阳港区、响水港区)勾勒开放门户,以“特色产业大港”和“区域物流强港”为战略目标,扭转了盐城沿海“一港四区”和内河港口各自为战、单打独斗的局面,开启了港口一体化发展新格局。
2020年6月16日,Bsports成立。该集团由市交投集团、海兴集团和大丰区、射阳县、滨海县、响水县政府共同参股成立,主要从事港口建设、集装箱航运、仓储物流、内河驳运等业务。“把盐城港打造成为长三角北翼区域性现代物流枢纽港”这一目标定位,为盐城港掌舵定向。
相应地,四大港区的定位也十分明晰、特色鲜明。大丰港区打造区域综合性枢纽港;滨海港区打造钢铁能源产业港;射阳港区打造风电产业港,响水港区打造海河联运物流港,各内河港区坚持海河联运重要节点港定位,形成“航运一张网”,共同助力港产城融合发展。
盐城港集团成立以来,盐城港在已有航线基础上新开通国内至蚌埠、太仓、大连、周口、华南(泉厦、南沙),国外至东南亚、韩国釜山的航线15条,实现“沪盐专线”班轮每周四班,为畅通国内国际物流通道,稳定供应链,服务构建新发展格局发挥了应有的作用。
另外,沿淮河而上,积极布局港口码头,与安徽省港航集团、河南周口港达成合资建设港口基础设施合作意向,服务腹地企业特别是盐城市汽车、钢铁、新能源、电子信息“四大产业”的效能和水平得到进一步提升。
2021年,盐城港主要业绩指标和港口服务能级均实现明显提升:年吞吐量突破1亿吨,同比增长62.38%,其中内外贸分别同比增长63.85%和58.52%;集装箱吞吐量达40万标箱,同比增长50%;新开通内外贸航线15条……
向海图强,魅力港口驶向何方?
“南下融入长三角、北上连通环渤海、东进对接东北亚、西拓联动中西部,打造沿海区域性综合交通枢纽。”这是盐城市委七届十三次全会对盐城港进一步发展提出的清晰目标。
过去,打造区域物流枢纽港是许多港口人“想都不敢想”的,但经过一年多的发展,盐城港人对这个梦想越来越充满信心。
在盐城港集团党委书记、董事长、总经理周正雄看来,一方面提前布局淮河流域主要港口航道战略资源,投资沿线重要内河港、无水港,另一方面探索在沿海港口设置中西部城市专用码头,吸引内陆资本参股、控股乃至冠名专用。通过双向互动,打造内陆地区与盐城贯通联动的“金腰带”。
盐城港人始终明白:走别人没有走过的路,才能收获别样的风景。
盐城港先后成立了科技集团,搭建调度中心、监控中心、应急处置中心、大数据及电子口岸平台“三中心一平台”,全面推进港口的数字化、信息化、智能化;同步研究内河新船型,积极贯彻落实“双碳”目标,主动适应内河航道特征。
在运营管理方面,盐城港推行“20分钟作业”制,将标准化作业流程精细到单船,缩短堆场码头作业时长。同时,码头作业效率也从过去的每小时20个标箱提升到40个以上。
受疫情影响,2021年出现“一箱难求”困局。对此,盐城港主动与各大集装箱生产商对接,仅用时半个月就完成注册,实现两批次300个自备箱投入使用。此外,加强与各大航运公司的沟通,不断调配空箱超过2万标箱,有效缓解了腹地企业“出货难”的局面。
在这背后,是盐城港抢抓历史机遇,以“经营兴航”理念为引领,解难题、强服务、优效能的主动作为。
“把王家港(现为盐城港大丰港区)建成近代史上的通商口岸。”一百多年前,民族实业家张謇曾提出这样的美好愿景。如今,在多重国家战略的叠加赋能下,盐城港立足更广阔舞台,一张蓝图干到底,定能劈波斩浪、驶向深蓝。
(B体育(中国)官方网站自凤凰网江苏)